巴中市廣播電視臺(tái) 王珊

摘要：為深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府與公眾互動(dòng)交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好互聯(lián)網(wǎng)信息公開，巴中市廣播電視臺(tái)與巴中市政府信息公開辦合作，依托市政府門戶網(wǎng)站在四川省率先推出《市長訪談》欄目，實(shí)行電視、電臺(tái)、網(wǎng)站和政務(wù)新媒體同步直播。節(jié)目時(shí)長60——70分鐘，目前已成功舉辦25期，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊800余萬人次，網(wǎng)友留言5000余條，線上回復(fù)網(wǎng)友提問1000余個(gè)，其中自第19期起成功實(shí)現(xiàn)與省政府網(wǎng)站欄目共建，省政府辦公廳在全省推廣節(jié)目。筆者作為參與者，以節(jié)目制作實(shí)踐為例，對基于融媒體平臺(tái)的政務(wù)訪談提出思考，供讀者參考。

關(guān)鍵詞：市長訪談 政民互動(dòng) 融媒體直播 制作實(shí)踐

一、新媒體環(huán)境下“政務(wù)訪談”發(fā)展?fàn)顩r

新媒體促進(jìn)了政務(wù)訪談儀式感的消解。儀式感是政務(wù)訪談原本追求的效果，無論是舞臺(tái)效果還是人物角色關(guān)系都在保證著整個(gè)過程的有序進(jìn)行。然而在新媒體環(huán)境下，電視媒體的問政儀式感卻受到了較大沖擊，不僅現(xiàn)場出現(xiàn)的各種戲劇性效果消解了整體的儀式感，問政進(jìn)行過程中，網(wǎng)絡(luò)直播的方式更使得網(wǎng)友們的關(guān)注和評論成為了亮點(diǎn)。這種對于互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，雖然能夠增強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)，體現(xiàn)節(jié)目的親切感，但是也會(huì)在某種程度上消解電視直播的儀式感。如果從民眾參與的角度來看待，這是一個(gè)好的現(xiàn)象，因?yàn)閱栒哪康木褪羌ぐl(fā)民眾的參與和監(jiān)督，儀式感的消解有利于民意的表達(dá)，也更加貼近群眾，更能得到民心。

新媒體沖擊下權(quán)力主體轉(zhuǎn)移。電視問政促進(jìn)了政府與社會(huì)、官員與民眾平等溝通、相互協(xié)商。低門檻的參與，使得更多的民眾在直播間發(fā)聲，并參與到政務(wù)訪談的互動(dòng)中來，對相關(guān)政府部門的作風(fēng)與作為進(jìn)行監(jiān)督。目前，全國各地都有舉辦政務(wù)訪談欄目，以各種訪談形式問政于民、問需于民、問計(jì)于民，不斷拓寬政民互動(dòng)渠道，完善民意匯集機(jī)制，讓群眾自由表達(dá)、廣泛參與和自主測評。

二、探析巴中市《市長訪談》的制作實(shí)踐

（一）深化政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府。精心策劃訪談主題。堅(jiān)持市委市政府中心工作部署到哪里、社會(huì)民生實(shí)事重點(diǎn)在哪里、公眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在哪里，訪談主題就選定在哪里。比如，2020年第一季度，針對新冠肺炎疫情防控開展的以“健全應(yīng)急管理體系•提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對能力”為主題的訪談，及時(shí)回應(yīng)公眾對全市疫情防控工作的關(guān)注。引導(dǎo)群眾廣泛參與。一是積極宣傳推廣。每期訪談前在巴中廣播電視臺(tái)全媒體集群和全市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布訪談節(jié)目預(yù)告，各主流媒體全方位、多維度宣傳、預(yù)熱，引導(dǎo)廣大市民積極參與。二是開展意見征集。在全市媒體和市政府門戶網(wǎng)站開辟專欄，廣泛征集群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，納入訪談節(jié)目內(nèi)容。三是建立節(jié)目矩陣。創(chuàng)新開展《市長訪談》和《政務(wù)訪談》全媒體直播節(jié)目，切實(shí)打造巴中陽光政務(wù)節(jié)目矩陣。目前，《政務(wù)訪談》系列已經(jīng)播出91期，欄目的選題由網(wǎng)友進(jìn)行在線投票確定，每年底由全市所有政府部門上報(bào)主題，并在市政府網(wǎng)站、巴中廣播電視臺(tái)新媒體集群進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)展播，經(jīng)過投票后，確定網(wǎng)友關(guān)注度排名前12名的主題為上線單位，回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)注的輿論熱點(diǎn)。

（二）創(chuàng)新節(jié)目形態(tài)，回應(yīng)群眾關(guān)切。開展全方位互動(dòng)。一是收集網(wǎng)民留言。在政府網(wǎng)站建立網(wǎng)民留言專欄，開通短信平臺(tái)，通過市長信箱、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、社區(qū)論壇、政務(wù)微博微信等廣泛收集公眾留言，并在直播時(shí)集中回復(fù)。二是開展在線交流。訪談中主持人篩選社會(huì)關(guān)注度較高的民生問題與網(wǎng)友開展對話交流，及時(shí)釋疑解惑。三是開通熱線電話。公開《市長訪談》熱線電話，及時(shí)接聽、回復(fù)、受理公眾的電話咨詢、投訴，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，確保事事有落實(shí)、件件有回音。實(shí)行全過程公開。一是政策公開。在訪談前，通過廣播電視、政府網(wǎng)站及時(shí)公開訪談主題中所涉及的有關(guān)政策文件，讓公眾提前懂政策、曉法規(guī)。二是問題公開。針對訪談主題的公眾留言，主動(dòng)在政府門戶網(wǎng)站“晾曬”，并在訪談結(jié)束后督促有關(guān)單位及時(shí)研究、限時(shí)辦理。三是回復(fù)公開。對網(wǎng)民提出的問題，能現(xiàn)場解答的即時(shí)作出解答，不能現(xiàn)場解答的問題，督促有關(guān)單位在7個(gè)工作日內(nèi)通過市政府網(wǎng)站公開回復(fù)內(nèi)容。

（三）加大結(jié)果運(yùn)用，解決民生難題，欄目組圍繞“件件有回復(fù)，事事有回音”的定位，在電視臺(tái)開設(shè)了《政務(wù)觀察室》欄目，每周一期，對于節(jié)目中網(wǎng)友反應(yīng)的問題，由市政府目督辦調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行回復(fù)和督辦。比如網(wǎng)友反映巴城如廁難的問題，節(jié)目播出后，全市所有機(jī)關(guān)單位以及企事業(yè)單位的廁所均對外開放，有效解決了群眾上廁所難的問題，四川電視臺(tái)《四川新聞》欄目還進(jìn)行了專題報(bào)道。再比如網(wǎng)友關(guān)心的旅游景區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施問題、城市交通問題、農(nóng)村環(huán)境問題，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題都在節(jié)目中進(jìn)行回復(fù)，并在全市范圍內(nèi)開展大整治。

總之，巴中市《市長訪談》欄目持續(xù)地呈現(xiàn)了民生溫度，有力地體現(xiàn)了精心態(tài)度，也堅(jiān)定地展現(xiàn)了問政力度。既是巴中政務(wù)信息公開的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作，也是巴中廣播電視臺(tái)提升媒體影響力、公信力的拳頭產(chǎn)品，更是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，通過嫁接新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)訪談?lì)惞?jié)目全方位創(chuàng)新、多角度融合，成功搭建市長與市民溝通橋梁的一個(gè)典型案例。

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