“賬上的數(shù)字,馬上就能變成我們的‘活資金’了。”英正輝昊陽(yáng)(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉永芳數(shù)著日子,期待留抵退稅政策快速落地。
在今年的組合式稅費(fèi)支持政策中,退稅成為熱詞,受到不少川企關(guān)注。近日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告,大規(guī)模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動(dòng),總量約1.5萬(wàn)億元。
留抵稅額從何而來(lái),退稅之后有何作用,我省如何抓好落實(shí)?記者就此進(jìn)行了走訪。
啥是留抵稅額?
增值稅留抵制度可能導(dǎo)致稅款抵扣時(shí)間長(zhǎng),累積企業(yè)賬面數(shù)
英正輝昊陽(yáng)(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司成立于2017年底,主要生產(chǎn)竹漿模塑制品。劉永芳介紹,由于企業(yè)籌備周期長(zhǎng),前期投入大,投產(chǎn)后又受到疫情影響,銷售量小,收入減少,公司資金流動(dòng)受阻。
“買得多、賣得少,更容易產(chǎn)生留抵稅額,以往只能暫掛在賬上,等著逐月抵扣。”劉永芳說(shuō),如此抵扣消化太慢,許多留抵稅額成為賬面的數(shù)字,一時(shí)難以變現(xiàn)。
這是不少企業(yè)共同面臨的難題。相關(guān)專家介紹,留抵稅額的產(chǎn)生,源于增值稅先繳后退的留抵制度,具有一定普遍性。
“增值稅通過(guò)鏈條抵扣機(jī)制,對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分征稅。”國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)張大偉解釋,企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料等產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅額,銷售產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生銷項(xiàng)稅額,通過(guò)抵扣機(jī)制,也就是用銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算,得出企業(yè)的應(yīng)納稅額,從而避免重復(fù)計(jì)稅。
“由于購(gòu)進(jìn)與銷售往往存在時(shí)間差,特別在進(jìn)項(xiàng)較多而銷項(xiàng)較少時(shí),一部分進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法及時(shí)抵扣,就形成留抵稅額。”張大偉介紹,留抵稅額一般通過(guò)后期的抵扣來(lái)逐漸消化,一些投資大、建設(shè)久、見(jiàn)效慢的企業(yè),往往會(huì)產(chǎn)生大量留抵稅額。
“幾年積累下來(lái),我們公司存量留抵稅額有290多萬(wàn)元。”劉永芳表示,“這筆資金對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要。”
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)表示,由于增值稅稅制中先繳后退的留抵安排,留抵的增值稅構(gòu)成企業(yè)的資金占用,增加了企業(yè)潛在的融資壓力。
留抵退稅咋個(gè)退?
不等抵扣提前退,補(bǔ)充企業(yè)現(xiàn)金流
“4月可退增量留抵稅額40萬(wàn)元左右,5月、6月可退存量留抵稅額5萬(wàn)元左右。”3月21日,達(dá)州帝泰克檢測(cè)設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程思源算了算,40萬(wàn)元有望近期到賬,“不等抵扣提前退還,直達(dá)企業(yè)賬戶。”
當(dāng)天,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開(kāi)始,規(guī)模約1.5萬(wàn)億元的留抵稅額,將陸續(xù)退還企業(yè)。
“將以后才能抵扣的留抵稅額,提前返還給企業(yè)的政策安排,將直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流支持。”尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總裁藍(lán)逢輝表示,企業(yè)活力增強(qiáng),效果將立竿見(jiàn)影,“退稅就像一筆國(guó)家為企業(yè)提供的無(wú)息貸款,在企業(yè)擴(kuò)大投資時(shí)提供資金,在投資見(jiàn)效時(shí)再慢慢回收,更有針對(duì)性。”
在湯繼強(qiáng)看來(lái),國(guó)家深入推進(jìn)增值稅制度改革,實(shí)施大規(guī)模留抵退稅,降低了超額進(jìn)項(xiàng)稅額對(duì)企業(yè)資金的占用,退稅資金精準(zhǔn)直達(dá)急需生產(chǎn)發(fā)展的企業(yè),有助于引導(dǎo)企業(yè)增大投資、研發(fā),擴(kuò)大再生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)的配置優(yōu)化,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的四川晶劍電子材料有限公司,各條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),一批電子元器件專用銅帶陸續(xù)下線,日產(chǎn)量達(dá)20噸。“現(xiàn)在是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的好時(shí)機(jī)。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李雪連說(shuō),6月底前,公司預(yù)計(jì)可獲得退稅近18萬(wàn)元,公司已明確,將把這筆錢用于技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能。
四川準(zhǔn)備咋樣?
小微企業(yè)先安排,確保施肥到根部
大規(guī)模留抵退稅啟動(dòng)在即,稅務(wù)部門(mén)提前行動(dòng)。在遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū),針對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的政策輔導(dǎo)已展開(kāi)。
“利用稅收大數(shù)據(jù),我們按行業(yè)分類進(jìn)行梳理,整理出能夠享受政策的企業(yè)名單。”國(guó)家稅務(wù)總局遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)李雄介紹,此次留抵退稅明確,優(yōu)先安排小微企業(yè),存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還,因此要抓緊“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),確保退早退足。
藍(lán)逢輝表示,中小微是帶動(dòng)就業(yè)的主力軍,此次留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè),就是要通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力,施肥到根部,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。同時(shí),此次留抵退稅重點(diǎn)聚焦實(shí)體企業(yè),支持制造業(yè)、高新企業(yè)等行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,幫助暫時(shí)面臨困難的行業(yè)企業(yè)加快恢復(fù),是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支持。
記者從省財(cái)政廳了解到,接下來(lái)將全力抓好留抵退稅工作的落實(shí),支持市縣及時(shí)退稅。此外,還有一批組合式稅費(fèi)支持政策正陸續(xù)落地,包括對(duì)小微企業(yè)減征“六稅兩費(fèi)”等。“今年我們提前行動(dòng),率先出臺(tái)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的10項(xiàng)財(cái)稅政策,至2月底已釋放紅利超過(guò)13億元。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在不折不扣落實(shí)國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),我省將在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)頂格實(shí)施“自選動(dòng)作”,在地方稅權(quán)范圍內(nèi)推出我省“特色動(dòng)作”。